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昆明市主城區污水處理價格擬上調至1.1元/噸
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2009年04月21日 |
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昆明主城區污水處理價格調整聽證會 首席記者 王宇衡 攝
代表建議應充分考慮保障低收入人群的利益 首席記者 王宇衡 攝 小賬細算 每人每月增加支出 約0.85元 昆明自2006年1月1日至今，污水處理綜合價格定為每噸0.8元，其中：居民價格為每噸0.75元，非居民價格為每噸0.9元。 昆明滇池投資有限責任公司總經理徐增雄算了一筆賬，昆明市2005年至2007年每月每戶居民平均用水量為11立方米，根據市統計局統計，按每戶居民平均3.25人計算，若居民用水污水處理價格調整到每噸1.00元，每戶居民每月增加支出2.75元，每年增加支出33元，每人每月增加支出0.85元，每年增加支出10.15元。 調價收益 每年增收6000萬元 按自來水平均售水量每年2億噸計，這次價格調整如果實現，則每年可增加污水處理費收入6000萬元。徐增雄介紹，新增收益將主要用于兩個方面：一是分散式再生水利用設施建設、運行、管理專項補助經費。二是預計從今年到2010年下半年，盤龍江綜合整治工程第五污水處理廠挖潛改造及北岸項目各污水處理廠改擴建工程完成后，每天將新增污水處理量46萬立方米，將新增運行成本5000多萬元。提價以后的收入將首先用于新增產能所發生的運行費用。 徐增雄表示，調價增收的6000萬元尚不能彌補以上兩項費用，缺口為290多萬元。滇投公司將通過降低成本和拓展再生水回用和污泥綜合處置利用市場，培植新的經營收益增長點，彌補運行費用的不足。 漲價理由 價格偏低收入不抵成本 一是昆明水污染嚴重、水資源短缺，治理任務艱巨。目前運行的6座污水處理廠設計日處理能力已達58萬噸，城市污水收集處理能力尚不能滿足要求。 二是污水處理價偏低收入不能覆蓋成本。根據昆明市價格監測與成本調查監審局所做的污水處理定價成本監審報告結論，2006年至2008年的3年里，昆明主城區平均污水處理量為18762.20萬噸，成本總額19046.28萬元，單位污水處理成本為每噸1.01元。這與現在每噸平均0.8元的收費形成反差。 四是昆明現行污水處理價格與同類地區和城市相比水平偏低，昆明現行的污水處理價格與同為“三湖”治理重點的太湖流域周邊城市比較，昆明污水處理費偏低，與城市發展水平和滇池污染治理需求不相適應。 代表觀點 調整幅度偏高可實行階梯式收費 云南農業大學教授李靖認為，對污水處理費采用階梯式水價，每月用水超過規定額度者增加費用。 也有代表提到，由于污水處理費與自來水費捆綁收取，目前主城區內尚有一些企業和個人因采用自備水源，沒有自來水使用量，而未繳納污水處理費，卻在排放污水的情況，應想辦法收取這部分費用。來自昆明理工大學的馮燕認為，盡管昆明目前污水處理費低于無錫、鎮江、常州等城市，但由于昆明與這幾個城市的居民人均可支配收入不在一個水平線上，不能簡單進行對比。 云南農業大學教授李靖建議對低收入人群設計正常用水保障和補貼制度。來自盤龍區桃源社區的謝麗梅建議除了低保戶外，零就業家庭及未納入低保的低收入人群也應考慮相應優惠政策。 記者 黃 鶯 張幟然（春城晚報） |
